宁波空管开展“气象学管制”活动提升服务质量

东边街上洗车店偷接民用水，该不该管？西边洗浴城扎堆儿，能不能控制？南边的农田是不是该换成微喷灌溉了？北边的老旧小区要不要铺设中水管线？只有政府各部门、各行各业都从自身工作实际出发，脚踏实地、认真负责地干实事，才真正有利于科学、有效、可持续地节水，也才能引导多交了水费的老百姓积极主动地参与节水。

记者１７日从福州电业局获悉，今年1月~11月，该局完成售电量193.24亿千瓦时，本月售电量将超17亿千瓦时，今年售电量超去年已无悬念（去年售电量为193.41亿千瓦时）。售电量的增长首先归功于经济的复苏特别是工业经济的迅速恢复

对于中国这样的发展中国家来说，减排是一个主动性的决策和承诺，也意味着一个还欠发达的国家对全球环境变好的一种贡献。包括森林在内的制造氧气和抑制全球变暖的地球资源有限，而一旦对森林进行砍伐，往往能够带来巨额财富。全球各国唯一能够达成一致意见的，是对森林国家的补偿。也在于美国等国家认为，发展中国家的碳排放正在污染全球的环境，因此减排是一种义务。包括中国在内的发展中国家，在向全球各国表明自己减排力度的时候，是以牺牲本国的发展速度为代价的。

上述这些森林国家，不砍伐森林，就意味着这些国家以减少本国财富迅速积累为代价，为全球的空气改善作贡献。美国等发达国家，曾经在其工业化的初期，完成了高比例的碳排放，如今再减排虽然的确有很高的成本，但是，这些国家必须要为减排更多的国家(如中国)提供补偿。这不仅显示了中国努力应对人类共同挑战的积极姿态，也为中国未来的经济发展带来新挑战。

中国：环保取得巨大成就 １４日，中国环境保护部副部长李干杰在哥本哈根气候变化大会一个报告会上指出，目前中国主要污染物减排工作取得突破性进展。中国却承诺到２０２０年单位ＧＤＰ二氧化碳排放降低４０％到４５％，这种努力没有前提条件，也不与其他国家减排行动挂钩。２００８年１０月，中国政府又发布了《中国应对气候变化的政策与行动》白皮书，全面介绍中国减缓和适应气候变化的政策与行动，成为中国应对气候变化的纲领性文件。中国：为推动大会作出巨大努力 出席本次大会的中国代表团团长、中国国家发展和改革委员会副主任解振华说，中国推动本次会议取得进展的一个最重要举措，就是提出了控制单位国内生产总值（ＧＤＰ）二氧化碳排放行动目标。

十一五开局三年多来，中国已淘汰小火电机组５４００多万千瓦，相当于英国７０％的装机容量。他说，２００８年，全国化学需氧量和二氧化硫排放量分别比２００５年下降了６．６１％和８．９５％。

尽管如此，在《联合国气候变化框架公约》对发展中国家没有任何强制和约束性要求的情况下，中国充分认识到应对气候变化的重要性和紧迫性，于今年１１月２６日提出控制单位ＧＤＰ二氧化碳排放行动目标。用于自主创新和产业结构调整的资金达３７００亿元。作为一个发展中的大国，中国近年在节能减排方面采取了一系列重大举措，为全球应对气候变化作出了巨大贡献由于电量增速高于装机容量增速,因此利用小时反弹是必然的,我们预计2010年全部机组利用小时可达到4642小时,上升129小时,其中火电机组达到4865小时,上升101小时。

维持同步大市-A评级:综合考虑目前电力行业的基本面、估值情况以及市场环境和关注焦点,我们认为整个行业不存在行业投资性机会,维持行业同步大市-A的评级。实际上根据目前的秦皇岛煤炭均价,已经高出09年均价在15~20%左右。虽然利用小时将会有所上升,但煤价上涨的影响更加明显,而短期电价难以上调,因此行业盈利能力再次下降不可避免。煤价上涨:综合考虑主要用煤行业数据,我们预计2010年煤炭新增需求量为3.13亿吨,而新增煤炭供给为2.5亿吨左右,出现了较大的缺口,因此2010年煤价上涨不可避免。

对于2010年电力行业的基本面状况我们保持谨慎。电力体制改革艰难前行:虽然发改委近期公布的电力体制改革内容中对于发电、输配电、售电环节都提出不同的改革内容,但我们认为对其不宜报以太高期望:电力体制改革仍然是多头统帅,缺乏一个独立的、有权威的机构来统筹推动;(2)关键的输配电和售电环节的改革内容缺乏新意,与前几年差别不大,突破可能性较低;(3)发电环节的改革内容有一定的新意,但大用户直供机组不参加统调电量分配,对发电企业来说受益有限。

利用小时反弹:目前市场上普遍预期2010年的电量增速在8%附近,我们认为是明显偏低的。在利用小时上涨3%、煤价上涨10%的情况下,行业平均年利润率将下滑50%,即使一些毛利率较高的企业,利润率亦将下滑2成以上。

我们预计2009年和2010年装机容量增速约为9.2%和9.5%。我们保守预计2010年发电企业的综合煤价涨幅将超过10%,其中沿海地区的涨幅应高于平均水平,中西部地区涨幅应低于平均水平。火电盈利能力下降:与09年相比,虽然发电企业的利用小时将有所上升,但煤价的上涨将远远抵消利用小时的上升,盈利能力大幅下滑不可避免,极端情况下出现08年的状况亦有可能。电价难以上调:近几年每次销售电价的调整周期都在1年左右,在2009年11月电价调整后,短期内难以再次上调,与此同时2010年的经济形势较为复杂,电力行业可能再度成为保通胀或者保增长的牺牲品,因此半年内电价上调的概率较低。报告摘要: 在历经了2008年全行业亏损后,2009年电力行业开始了复苏之旅,业绩逐季好转,主要原因在于2008年电价调整后的滞后反应和煤价回落。我们预计2010年电量增速将达到13%,其中火电量增速分别12%

他表示，按照规定，这笔钱一定要用于节水，包括节水的技术和器具的推广，对节水的奖励和惩治等。听证代表关平：一定要完善监督机制，要监督这块基金的正常运行，也希望政府及时向社会通报这方面的情况。

市发改委副主任张远表示，根据测算，按照每户用水量10吨/月和3年逐步调整的方案来测算，影响居民户均用水增支3元/月。张远表示，建立水资源专项资金的目的，就是让老百姓明确收你的钱，没有用于垄断企业，和垄断企业一点关系都没有。

因为节水的人在没调价之前已经很节约用水了，即使水价调了，也得保证一个基础水用量。听证代表高扬：要考虑调价后对普通居民的影响。

目前，市水务、财政、发改委三个部门牵头，共同制定水资源节约专项资金的使用办法。这个属于行政事业收费，收了全部由财政建立专户，按照将来要公布给公众的水资源节约专项资金的管理办法和用途来使用。部门回应：上次调价户均月节水0.5吨市发改委相关负责人表示，目前，北京居民用水占全市用水总量的40%。在昨日的听证会上，代表们对水价调整后低收入群体的补贴、垄断行业的成本监督等提出了疑问和建议。

如果节约用水，将是很大的一笔钱。而那些用水大户对每吨水调三毛钱是不会在意的。

据介绍，来自北京市社情民意调查网2005年初对调价后居民用水变化情况的调查显示，2004年水价调整之后的5个月，市民采用一水多用的比例增加了3.6个百分点，居民月均用水量与水价调整前相比，降低了近8个百分点。这个将尽快出台，并对社会公开，接受社会的监督，保证这个钱取之于民、用之于民。

调整到位后，北京居民户均用水月支出46元，年支出552元，约占家庭可支配收入的0.8%，低于全国居民用水支出占家庭可支配收入的平均比重（1.6%）。市发改委副主任张远表示，水资源费全部用来建设北京市水资源节约专项资金。

听证会后，市发改委等部门在媒体通气会上就此进行了回应。自来水集团供水范围内，居民用水量占总量的52%。关键词：节水基金听证代表白荣：对本市上调的水资源费，建立的水资源节约专项基金要专款专用，确实用于节水技术和器具的研究推广，节水工程投入和节水项目的奖励等方面，并适时公开资金使用情况。关键词：调价影响听证代表任蕾：这次调整水价的目的是为了更有效地敦促节约用水，但是我觉得只推动调价的手段，对节水的控制力度不够强。

户均月节约用水0.5立方米，相当于每年节水1800万立方米。部门回应：水资源费与垄断企业无关此次水价调整，提高了水资源费和污水处理费

户均月节约用水0.5立方米，相当于每年节水1800万立方米。如果节约用水，将是很大的一笔钱。

在昨日的听证会上，代表们对水价调整后低收入群体的补贴、垄断行业的成本监督等提出了疑问和建议。这个将尽快出台，并对社会公开，接受社会的监督，保证这个钱取之于民、用之于民。

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